私募基金監管方案出台 将從五個(gè)方面著(zhe)手

中金網05月(yuè)31日訊，曆年來(lái)，中國私募基金業論壇總是備受關注，今年也(yě)不含糊。就在昨天，證監會、基金業協會相關負責人(rén)及私募行業專家、企業領袖齊聚一堂就中國私募基金的(de)未來(lái)展開了(le)一場(chǎng)别開生面的(de)探討(tǎo)，并就監管提出了(le)五個(gè)方向的(de)指導意見。

■ 準确把握市場(chǎng)進入制度，既能維護市場(chǎng)活力和(hé)效率，又能在進入環節提高(gāo)機構規範管理(lǐ)水(shuǐ)平。證監會對(duì)私募基金管理(lǐ)人(rén)機構和(hé)私募基金設立不做(zuò)前置審批，而著(zhe)重采取事後的(de)登記備案制度。

■ 完善合格投資者制度，規範私募基金募資行爲，有效防範非法集資。

■ 加強基礎設施建設，完善風險監測體系。證監會正研究開發私募基金監管信息系統，建立健全私募基金風險監測指标體系，以及時(shí)掌握行業發展狀況。

■ 加強事中事後監管，倒逼市場(chǎng)機構在事前就樹立合規意識。

■ 探索分(fēn)級分(fēn)類監管，建立私募機構守信激勵、失信約束機制。

近兩年，不少投資基金進入兌付高(gāo)峰期，在經濟增速放緩、房(fáng)地産市場(chǎng)調整的(de)情況下(xià)，違約和(hé)跑路事件增多(duō)，不僅給投資者造成巨大(dà)經濟損失，也(yě)破壞了(le)正常的(de)市場(chǎng)秩序。

李超指出，政策扶持和(hé)加強監管是促進私募基金規範發展的(de)不可(kě)或缺的(de)兩個(gè)方面。

在政策扶持方面，證監會正積極推進的(de)工作包括：進一步推進符合條件的(de)私募基金管理(lǐ)機構申請公募基金管理(lǐ)業務牌照(zhào)；推動爲公司型、合夥型等各種組織形式的(de)私募基金創造公平的(de)稅收環境；

鼓勵創業投資機構開發符合支持創新創業需求的(de)基金産品，研究發行股債結合型産品；

以及支持有條件的(de)私募基金管理(lǐ)機構适時(shí)開展境外投資業務等。

在監管方面，證監會将從五個(gè)方面構建私募基金監管和(hé)自律體系。

一是準确把握市場(chǎng)進入制度，既能維護市場(chǎng)活力和(hé)效率，又能在進入環節提高(gāo)機構規範管理(lǐ)水(shuǐ)平。證監會對(duì)私募基金管理(lǐ)人(rén)機構和(hé)私募基金設立不做(zuò)前置審批，而著(zhe)重采取事後的(de)登記備案制度。

二是完善合格投資者制度，規範私募基金募資行爲，有效防範非法集資。

三是加強基礎設施建設，完善風險監測體系。證監會正研究開發私募基金監管信息系統，建立健全私募基金風險監測指标體系，以及時(shí)掌握行業發展狀況。

四是加強事中事後監管，倒逼市場(chǎng)機構在事前就樹立合規意識。

五是探索分(fēn)級分(fēn)類監管，建立私募機構守信激勵、失信約束機制。

當前，加強私募監管也(yě)是行業發展的(de)一個(gè)新趨勢。私募基金不同于公募基金，因此，對(duì)私募基金采取的(de)是産品備案，監管核心是募集行爲，也(yě)就是全面落實合格投資者制度。